业余无线电和业余无线电应急通信服务

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业余无线电和业余无线电应急通信服务

引言
当今社会电话，手机，互联网发展迅猛，已成为人们生活中不可缺的一部分。相比之下，业余无线电台和业余无线电爱好者，人们对其还不很了解，认识也不很清晰 ，业余无线电是无线电爱好者出于个人爱好，不以赢利为目的，利用业余时间，自己研制或购买无线电设备，进行自我训练，相互通信和技术研究的活动。业余电台分个人电台和集体电台，业余无线电爱好者中的 “业余”一词，不代表这些人缺少专业知识和技能。“爱国，进取，忠诚，体谅，友爱，平衡”是他们的准则 。然而，业余无线电台作为一种后备通信力量，有其自身的优势。在遭遇突发性事件或发生地震水灾等自然灾害，常规通讯服务中断时，业余无线电爱好者有义务利用自身的技术、设备和力量，辅助政府职能部门为公众提供应急通讯联络服务，从而对国家和社会做出重要贡献。


一． 业余无线电应急通信在遭遇突发性事件或重大自然灾害中的作用

（1.） 1991年夏天，洪水肆溺苏南大地，江苏省业余无线电爱好者正在正常通联，澳大利亚业余救灾通信网主任通过电台要求插入。他说：“我们这里已作好准备，要为中国灾区募集医药物资，要组织医疗队到中国来。不久，美国的业余救灾网也加入了进来。第一批药品由几位澳大利亚爱好者亲自送到了南京，他们看到了江苏人民正在为抗灾而奋斗。经过几个月的努力，十多吨药品及各种医疗物资通过业余无线电台架设的空中桥梁，从澳大利亚、新西兰、美国，被送往江苏灾区。
（2）.1999年的台湾大地震，业余无线电通信是灾后唯一的通信手段。台湾各地业余无线电爱好者利用自己的电台迅速与各县、市的爱好者建立了联系，并设立开通了临时指挥台。大陆福建方面也利用集体业余电台做为桥梁，将大批药品及各种医疗物资及时的送往灾区。
（3）2001年美国的911事件，纽约和华盛顿特区的有线、无线商业电信系统都受到损害。纽约市的广播天线就设在世贸大楼顶上。FCC和其他联邦机构一起关闭了，“谁也不知道指望什么”。纽约的HAM当即架设了多个U段和V段中继，对处理灾难起到了重要作用。

（4） 2008年汶川5.12地震后的数小时里，成都、德阳等地区的常规通信陷入困境，大量救援人员向各出事地点涌去，人员、物资、车辆，一切都需要畅通的实时通信保障。成都的业余无线电应急通信网在事件之后不到五分钟便迅速活跃起来，几十名无线电爱好者立即加入救援队伍，地震72小时内业余无线电应急通信网已组织调动三千余台次车辆前往灾区，转运伤员超过5000人，为营救赢得了时间。



关键是业余无线电活动储备了一批无线电人材，能够维修设备甚至自制设备，在突发性事件或灾难发生时，我们的现代化常规通讯服务可能中断，此时有人材，有设备，就能够较快的恢复必要的通讯联络，并可通过短波将灾难信息发送到其他地区，对别的地区调集物资、了解情况、有效救灾有重大的现实意义。
尽管当今的科技水平发展很高，然而各国政府部门和专业通信单位还是没有足够的人力财力保证遭灾地区以及边远荒僻地区的通信，而业余无线电爱好者则由于他们分布广泛，活动频繁加上合作和贡献的崇高精神，常常成为救援通信的重要力量。


二. 常规通讯与业余无线电通信
从目前常规的通信方式上看，电话、手机、互联网这些普遍的通信方式，对基础设施的依赖度高，经常会因一条光缆损坏，就能使大面积通信中断。2008年1月，我国南方大部分地区遭遇了几十年来最严重的冰雪灾害，导致大范围停电。基站因长时间的停电无法正常工作；固定通信的线路因为通信杆断杆、倒杆，使光缆、电缆大范围损坏，灾区的对外通信受到重创，受其影响经济损失巨大。 “5.12”汶川大地震摧毁了当地的全部通信基础设施，电话、手机、互联网这些现代化的通信手段在大自然灾难面前显得苍白无力。


业余电台的通信方式：1、语言通信 2、等幅电报通信3、无线电传4、AMTOR方式通信： 具有纠错功能的电传通信方式。5、业余无线电分组数据交换通信（Packet radio ）6、“三叶草"方式(CLOVER）计算机通信：是短波段快速数据通信方式。7、无线电传真（FAX) 8、慢扫描电视（SSTV ) 9、业余卫星通信（AMSAT）：先后有几十颗业余卫星 送入地球轨道，使业余无线电进入了空间时代。10、月面无源发射通信（EME )：利用月球把地面上发射出去的信号发射到地球的另一个地点，等等。最常见的是语言通信和等幅电报通信，也有人用无线电传和慢扫描电视通信（可传图像和数据）。

在破坏性的灾难来临时，无线电台电磁波本身无需传输媒介，不依赖任何基站和线路、光缆等基础设施，无线电台重量轻（尤其UV段电台），携带方便，操作简便，灵活性高，成本相对低廉，使其成为应急通信的最好选择。随着我国经济的发展，人民生活的提高，人们出行方式发生了变化，很多业余无线电爱好者购置了车辆，安装了车台，这使业余无线电活动机动性更强了，更加有利于应对紧急状况。
利用业余无线电台作为灾害发生时的应急通信手段，是对电话、手机、互联网等通信方式不足之处的补充与完善，应该尽快建立业余无线电应急通信网。

三． ARES和业余无线电应急通信网的建立
Amateur Radio Emergency Service, (简称ARES）中文的意思是 业余无线电通信应急服务（系统）,主要为社会在特殊情况下提供通信服务，根据国外的资料来看 ARES并不是只有自然灾害才可以启动，只要社会需要就可启用，ARES是配合其他通信服务的重要部分网络。在国外的ARES有固定的使用呼叫频率，并且每个频段都有。在发达的国家，都有相关的专业组织，美国ARRL 设有专业的ARES委员会，每年都有专业的训练和 演习 并且吸收青少年的参与。ARES操作员 必须能够完成恶劣环境的通信服务 所以ARES人员必须具有很强的专业技术 例如： 通信技术 ，救护技术等.。
CRSA（中国无线电运动协）在2005年举办了全国业余无线电应急通信联合演练，还举办了“探路者杯”2006年全国业余无线电应急通信抢险演练。 江苏省和四川省等其他地区也举办了类 的应急通信联合演练，我省近几年5月都组织全省业余无线电台进行应急通信演练。但都没有真正做到系统化，长期化和制度化。

结合全国及我省情况业余无线电应急通信网应该划分为四个层次：CRSA应急总队（CRSA业余无线电应急服务总队）、各省应急队、地市应急分队、应急队员及众多爱好者。

1. CRSA应急总队的主要任务是对各地业余无线电应急通信网运行机制进行部署和管理，获取相关的信息反馈，及时下达应急通知和组织全国性的业余无线电应急通信演练。
2.各省应急队主要负责省内应急处理、资源调配、各地市网络完善，响应CRSA和组织本省业余无线电应急通信演练。
3.地市应急分队主要负责本地市应急队员及众多爱好者的组织联络，地市区域内应急处理和对信息的传递和中转，以及组织本地市业余无线电应急通信演练。
4.应急队员及众多爱好者是业余无线电应急通信网的基础，要发挥HAM的奉献精神，熟悉各种电台的操作技术， 天线制作及架设 ，并且具有应急修复能力，发扬协同作战能力，团队精神，积极参加各种业余无线电应急通信演练，提高自己的应急通信水平。



业余无线电应急通信网使用的频率，应是国家无线电频率管理部门指配的业余应急专用频率，对于频段的安排，CRSA应急总队和各省应急队，应采用传播距离远和范围广的短波电台为主；地市应急分队和应急队员广大多爱好者，应采用绕射能力强，传播距离相对较远超短波电台为主，如VHF频段和UHF频段，并大量运用VHF频段和UHF频段业余中继。各地不论短波电台和超短波电台都应针对性地所以频率（固定频率），避免频率重复相互干扰，以实现频率资源的有效利用。 各频段应设主副频，副频操作员应协助主频操作员（主控台）维持应急通信网的正常运作。
CRSA应急总队（CRSA业余无线电应急服务总队）及各地应急队应每年定期组织业余无线电应急通信演练活动，各地应急队员及广大爱好者应积极配合参与，定期向公众普及业余无线电方面的知识，宣传防灾救灾，使业余无线电爱好者在演练活动中不断地提高通讯技术，尤其是突发灾害时的通讯能力，不断地完善应急状态下业余无线电通讯保障体系，不要使我国的业余无线电应急通信成为纸上谈兵。

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四．业余无线电应急通信网的人员和设备
(1)应急通讯保障人员的基本要求：
1、对象为常住地或在常住地长期工作的业余无线电爱好者；
2、必须自愿参加的，不计报酬，有奉献精神和具有良好的协同作战能力，团队意识。
3、有时间保证，以便能随时听从召唤；能经常参加有关业余无线电应急通信方面的训练和演练
4、参训和执行任务期间能服从组织与管理。
5。熟悉各种电台的操作技术和天线制作及架设， 并且具有应急修复能力 ，可以有效利用周围环境，能使简陋器材发挥通信最大效能。
6。学习更多的运动知识（如登山 游泳 驾车，体能训练等）和学习专业的救护知识（如人工呼吸等）。


（2）业余无线电应急通信设备的技术要求
作为应急通信（救灾环境）中使用的通信设备，应具备良好的抗灾性，可靠的稳定性，简便的操控性，广泛的兼容性，很好的供电并具备GPS定位功能。
1.良好的抗灾性：要坚固耐用，耐撞击，防水、防震、防尘、和良好的抗高低温性能，必要时能当工具使用。
2.可靠的稳定性：鉴于应急通信网中应用的电台所担负的重要使命，要求产品的设计稳守可靠，生产工艺采用的材料结实耐用，以求电台的可靠使用。
3. 简便操控性。无线电台的操作应该简单易用，无线电台应具备开机复位功能；操作按键采用夜光显示，要求电台具有体积小，重量轻，方便携带和背负，天线架设简单。
4. 广泛的兼容性：考虑到应急通信时可能使用其他单位或团体的无线电网络，通信设备应具备手动设置频率，复制频率和扫描频率功能，能够具备多频段工作能力的设备更好。
5. 很好的供电机能：对于超短波（VHF频段和UHF频段）电台等功率较小的设备，应，配备锂电池，因为锂电池的重量轻，能量高，自放电低，储存寿命长，适用温度范围宽。短波应急电台的供电，也可以配备大容量锂电池组，常用的蓄电池也要配备，有条件的可配备手摇发电机和便携式小型汽油发电机。对于VHF频段和UHF频段中继台除以上要求外，有条件的可配备风力和太阳能发电装置。
6. 具备GPS定位功能：目前业余无线电应急通信还主要以语音通信为主，语音报告位置不容易描述清楚，而且容易占用紧张的频率。应采用带有GPS的数字电台(如MOTOROLA数字手台XIR8268和数字中继XIR8200)或者采用普通通信设备(对讲机，车台，基地台)增加APRS（自动位置报告系统）方面的电路，主控台接收到发送位置的信息，就可以在电脑上迅速看到联系者的准确位置。
鉴于超短波中继台（VHF频段和UHF频段）在应急通信中的作用，应鼓励以创新的思维改造中继设备，如中继控制板，通过发送DTMF码遥控中继，具有遥控中继改频（切换到其他频率，可实现中继联网），遥控或定时开关中继设备，利用合成语音还具有遥控或定时报时和播报通联规则等功能， 并具有台标指示。
鼓励研制便携式U/V中继台（如两手台搭建），这样就不需要大容量蓄电池和便携式发电机，要求便携式U/V中继台具有功率低，体积小，重量轻，防水防尘。
对无线通信设备应定期经维护保养，以保证设备的正常使用，
五．业余无线电应急通信网的组织和训练
组织应急通信训练，可以提高通信的技能、尤其是互相协调的能力，也可以鼓励业余无线电应急队伍的朝气和纯洁。建立业余无线电台通信服务和通信应急工作机制，提高业余无线电台对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证业余无线台应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足对突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信的安全畅通。

训练主要是为了培养基本联络能力、服务意识和团队精神。以及无中继状态下的人工转信、空中秩序的自动建立、网络调度的建立、频率使用优先权的自动调整等等，这些能力只能通过训练实践中逐渐形成，使每个地区的应急队员都能有默契配合能力。


应急队员是基础，充分发挥应急队员的积极作用，才能建设高效的业余无线电通信网。鉴于U/V中继在抗灾救灾中的突出表现，建立有效的VU波段中继系统应是未来业余应急通信尤其是城市业余应急通信的重点。各地应利用有利地形架设覆盖范围广的U/V中继，但雷电等原因还不够完善。

广大业余无线电爱好者具有无私的奉献精神，各地无线电管理部门，人防局，应急办，红十字会，地震局等部门，应积极支持与扶持，多方筹集资金，先从应急队和应急分队建设开始，应急人员应统一服装，统一配备具有报位功能的通信设备，人员要编号，实行定期（每月一次）通信演练，进行点名报到，以检查网络效果，如每年累计三次没到，撤掉应急队员资格，换用其他人员保留编号。先开始人员不求多但要精，这样才能保持应急网的高效与纯洁。每年应组织较大规模的应急通信演练比赛，队通联台数多和通联电台距离远的爱好者应给予物质和精神奖励。另外还应争取各种俱乐部，车友会积极参与或自行组织应急通信演练，不求他们规模如何，只要能够达到普及应急通信知识。不搞形式主义，这样才能逐步建立长效的应急通信队。

应急通队员平时应协助协会急通队担任应急通讯服务的宣传员，在协会会员中宣传应急通讯服务的意义，随时测试及保养个人基本装备，并维持装备最佳及随时可用状态，参加定期演练及演习。在（VHF 145.000 MHz及UHF 433.00 0MHz）经常守听。接受应急通讯服务队及省协会的指配。

当紧急状况发生时，直接在当地呼叫频道报到，并接受任务调度。 要移赴灾区时，应于最短时间内（30分钟）携带装备出发。 人员抵达灾区后，应先以呼叫频率，向灾区指挥中心报到，接受灾区指挥中心调度。 若灾区指挥中心ARES系统尚未建立，应先向灾区指挥中心所在地点行政指挥官报到，了解灾区最需要通信支持单位，并立即赴该单位架设简单通信电台，担任通信主控，同时与指挥系统联系，要求支持。

鉴于目前U/V频段设备多以及 在抗灾救灾中的突出表现，训练频段应以VHF频段和UHF频段为主。基本通信训练有标准报读、常用Q简语及缩语、RST通信报告、简单通信会话、各系统使用频率，以及配合GPS报位。

还要训练各种电台的操作技术和天线制作及架设， 并训练应急修复能力 ，以及有效利用周围环境能使简陋器材发挥通信最大效能和业余无线电应急通讯服务（ARES）的作业程序。培养协同作战能力，团队意识和服从组织与管理。还要学习运动知识（如登山 游泳 驾车，体能训练等）和专业的救护知识（如人工呼吸等）。
练习短波和超短波电台之间的配合以及数字和影像传输的操作，知道在应急情况下语言要措辞严谨和简单明了，利用呼号判别位置以及自己准确报位，训练良好的电台记录习惯。
通过组织应急通信演练，让大多数爱好者投身到业余无线电应急通信服务中来，使之成为一支反应迅速，来之能战，战之能胜得队伍。广大业余无线电爱好者能为加入业余无线电应急通信服务队服务人类而自豪。
结束语
人类社会中无论出现什么样的天灾或人祸，应急抢险是必须的。通信畅通是抢险救灾中极其重要的一个条件。已经有近百年历史的业余无线电活动从诞生的那一天起，就自觉担负起服务社会，救灾抢险的重任。中国的业余无线电通信起步迟、发展慢，要真正成为一支有效的民间应急通信力量，还有很长的路要走。但我们坚信，有国家和各级政府及无线电管理部门的支持，有新老业余无线电爱好者的孜孜追求，有“体谅、忠诚、进取、友爱、适度、爱国”的HAM精神，我国业余无线电应急通信服务一定会成为国家和社会救灾应急通讯中的中坚力量。为民众与政府专业机构架起信息桥梁。

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好同志,向您致敬.